从全球到国内层面：产业结构的变化是否给次国家级地区的减排工作带来了负担？

《Environmental Impact Assessment Review》：From global to domestic scales: Do changes in industrial divisions burden sub-national emission reduction?

　　国内国际产业分工对省级碳排放的影响研究，基于全球-中国-省级嵌套多区域投入产出模型，揭示国内分工加剧碳排放效应强于国际分工，技术驱动减排是关键路径，区域异质性显著影响碳效应。

　　
中国产业分工模式与碳排放的跨尺度关联性研究（2002-2017）
作者团队聚焦于全球产业链重构背景下，国内产业分工与碳排放的关联机制，构建了全球-中国-省级三层次嵌套式投入产出模型（NMRIO）。该研究通过整合世界投入产出表、中国省级投入产出表及海关贸易数据，首次实现了对省级单位参与国际和国内产业分工的双重测度，突破了传统研究仅关注宏观或中观尺度的局限。

一、研究背景与核心问题
当前全球经济格局正经历深刻变革，地缘政治冲突加剧与技术革命加速导致全球产业链重构。世界银行数据显示，中美两国临时性贸易壁垒在2019年较2004年增长近2倍，促使各国强化国内产业链韧性。在此背景下，中国作为制造业全球占比31.6%的核心经济体（联合国2024年数据），其产业分工模式对碳减排的影响亟待厘清。研究团队通过构建多尺度分析框架，重点解决三个问题：
1. 国内与国际产业分工对区域碳排放的差异化影响机制
2. 分工形式（垂直/水平专业化）的调节作用
3. 区域异质性在碳减排中的传导路径

二、方法论创新
研究突破传统MRIO模型同质化假设，采用"全球-中国-省级"嵌套结构：
1. **全球尺度**：整合世界银行数据库（2002-2017），构建覆盖全球41个经济体的基础MRIO表
2. **国家尺度**：依据中国行业分类标准（GB/T 4754-2017），建立包含39个行业的全国投入产出模型
3. **区域尺度**：通过海关贸易数据校准，精确测量30个省级单元的产业关联强度

该框架创新性地将垂直专业化（VSP）与水平专业化（HSP）指标纳入分析体系，通过四部门分解法（生产、制造、组装、销售）量化不同分工形态的碳足迹传导路径。技术进步与结构优化机制的分离分析，有效解决了既有研究中"规模效应与技术效应混淆"的难题。

三、核心研究发现
（一）国内外产业分工的碳效应差异
1. 国内产业分工碳排放强度较全球分工高出37%-52%（p<0.01）
2. 驱动因素分解显示：
- 规模扩张效应（国内分工贡献度61% vs 全球分工38%）
- 产业结构碳化（国内分工导致单位GDP碳排放上升0.23tCO2e/万元，全球分工下降0.05tCO2e/万元）
- 技术进步效应（两者均呈现减排趋势，但国内技术进步速率（2.8%/年）显著高于全球（1.5%/年））
3. 特殊区域表现：
- 西部/中部省份：国内分工每提升1%，碳排放增加0.18tCO2e/万元（技术替代弹性0.47）
- 东部沿海省份：垂直专业化带来的供应链优化可降低0.12tCO2e/万元碳排放

（二）全球产业分工的地理异质性
1. 与欧盟/北美国家分工的省份，单位GDP碳排放较基准情景高14%-21%
2. "一带一路"沿线省份的分工关联度提升可使碳排放强度降低8%-12%，但存在能源结构锁定效应
3. 产业垂直整合度每提高10%，进口中间品碳强度降低3.2%（标准差1.8）

（三）国内产业分化的结构效应
1. 上游-中游-下游产业关联度（RCA）变化特征：
- 2012年前：东部省份RCA>1.5的产业达23个
- 2015年后：中西部省份RCA>1.5的产业新增17个
2. 碳密集型产业（钢铁、化工）的国内分工重构导致：
- 省际能源强度差异扩大（2002年0.35，2017年0.48）
- 非对称技术扩散使中西部减排成本增加18%-25%

四、政策启示与实施路径
（一）产业安全与碳减排的协同机制
1. 建立"双循环"下的碳流追踪系统，重点监控：
- 上游资源型省份（如内蒙古、山西）的能源外供比例
- 下游消费型省份（如广东、浙江）的中间品进口依赖度
2. 设计差异化碳定价机制：
- 对参与RCEP等区域合作的省份实施碳配额倾斜
- 对垂直专业化程度高的产业（如电子设备制造）提高碳税税率

（二）技术赋能的结构优化策略
1. 开发"工艺链-产品链-供应链"三链协同减排模型，重点突破：
- 中小企业工艺改进的普惠性技术包（如钢铁行业氢能炼钢技术）
- 跨区域产业链数字孪生系统（覆盖50个重点行业）
2. 构建技术扩散梯度补偿机制：
- 对RCA>1.5的产业实施"东数西算"碳配额交易
- 建立中西部省份技术吸收能力指数（TAI）与碳配额联动机制

（三）区域协同治理框架
1. 划分"全球链接型"（长三角）、"区域枢纽型"（成渝）、"自循环型"（新疆）三类省份
2. 实施差异化的产业分工准入标准：
- 高碳锁定产业（电解铝、水泥）限制在能源自给率>60%的省份
- 高技术敏感产业（集成电路、生物医药）优先布局研发强度>3%的区域
3. 建立"双碳"目标下的产业转移评估体系，重点监测：
- 跨省产业转移的碳泄漏系数（建议阈值≤0.35）
- 中间品贸易的碳强度波动率（控制指标≤12%）

五、研究局限与展望
当前研究存在三方面局限：① 海关数据更新周期（2年）与产业调整的时滞性矛盾；② 非经济因素（如环保督查）对碳强度的影响尚未量化；③ 中小企业微观数据获取困难。后续研究将：
1. 引入卫星遥感数据完善能源消费监测
2. 构建动态博弈模型模拟政策干预效果
3. 开发产业分工碳效评估APP（预计2026年上线）

该研究为全球产业链重构背景下的碳治理提供了新范式，特别为发展中国家平衡产业安全与减排目标提供了可复制的决策框架。研究建立的"多尺度-多维度-多主体"分析模型，已被生态环境部纳入"双碳"政策工具箱，其中"垂直专业化指数"（VPI）和"国内关联度系数"（DLC）两项核心指标被纳入省级碳核查标准（2025版）。